9月25日晚间，思创医惠(300078)发布公告称，公司收到浙江证监局下发的《行政处罚及市场禁入事先告知书》，涉嫌欺诈发行及信息披露违法违规一案已调查完毕，证监局依法拟对公司及相关人员作出行政处罚及采取市场禁入措施。

        编造重大虚假内容，两年虚增利润1.16亿元

        告知书显示，思创医惠存在公开发行文件编造重大虚假内容，2019年、2020年年报虚假记载等问题。

        思创医惠涉嫌通过全资子公司医惠科技有限公司，与杭州闻然信息技术有限公司等主体开展虚假业务等方式，2019年累计虚增营业收入3492.93万元，虚增利润3302.17万元，占当期利润总额20.03%。思创医惠《2019年年度报告》中相应财务数据未能如实披露。

        另外，思创医惠涉嫌通过全资子公司医惠科技与杭州闻然等主体开展虚假业务，以及提前确认相关业务收入、成本等方式，2020年1-9月累计虚增营业收入6096万元，虚增利润5237万元，占当期利润总额56.81%。

        而2020年全年，思创医惠累计虚增营业收入9646.88万元，累计虚增成本922.82万元，虚增利润8394.14万元，占当期利润总额67%。思创医惠《2020年年度报告》中相应财务数据未能如实披露。

        2021年1月22日，思创医惠公开披露可转债募集文件，其中包含其2017年、2018年、2019年及2020年1-9月的财务数据。2021年2月1日，思创医惠披露的可转债发行结果公告显示，该次发行可转债规模为8.17亿元。

        浙江证监局认为，思创医惠前述公开发行文件编造重大虚假内容的行为，构成《证券法》第一百八十一条第一款所述的违法行为。2019年年报、2020年年报未能如实披露，构成《证券法》第一百九十七条第二款所述的违法行为。

        罚款8570万元，董事长10年禁入

        值得注意的是，思创医惠时任董事长、总经理章笠中，知晓并授意了相关员工，实施前述虚增营业收入、成本、利润等行为。浙江证监局表示，章笠中未能有效管控医惠科技，是直接负责的主管人员。

        对思创医惠欺诈发行违法、信息披露违法行为，浙江证监局拟对公司责令改正，给予警告，并处以8570万元罚款;对时任董事长、总经理章笠中给予警告，并处以750万元罚款。对时任财务总监王凛、时任副董事长、副总经理、董事会秘书孙新军给予警告，并分别处以300万元罚款。

        另外，章笠中违法情节严重，被浙江证监局拟决定采取10年市场禁入措施。目前，章笠中尚担任思创医惠董事长职务。按照市场进入规定，章笠中禁入期间将不得继续担任公司董监高职务。

        股份被冻结，第一大股东或变更

        思创医惠同日还披露，公司第一大股东云海链的一致行动人医惠集团和章笠中所持有的部分公司股份被司法冻结及轮候冻结。其中，章笠中被司法冻结645万股，占公司总股本的0.75%，被轮候冻结1000万股，占公司总股本的1.16%;医惠集团被轮候冻结超626万股，占公司总股本的0.73%。

        思创医惠强调，上述诉讼事项与公司无关，为股东自身的案件，不会对公司生产经营产生影响。上述司法冻结股份存在被司法处置的风险，增加了公司第一大股东发生变更的不确定性。公司尚未收到与本次司法冻结相关的正式法律文书材料、通知或其他信息，尚不清楚具体事由。

        据2023年半年报，思创医惠报告期内营业收入约5.63亿元，同比减少19.83%;归属于上市公司股东的净利润亏损约9785万元;基本每股收益亏损0.1184元。

        二级市场上，截至25日收盘，思创医惠报4.4元/股，下跌3.08%，总市值38.01亿元。